2018国家公务员考试已经落下帷幕，中公教育第一时间对申论试题进行全面分析和深度解读。综观试题， 2018国家公务员考试申论市地级聚焦“城市与农村发展的有与无”，在给定资料的基础上，响应十九大号召，紧跟城乡发展热点，极具特色。中公教育专家第一时间对申论试题进行全面分析和深度解读，帮助考生把握2018国家公务员考试申论的命题特点。

一、给定材料

(一)主题选取：聚焦城市与农村

城市与乡村是两种不同的生活空间和文明形态，随着经济的不断发展，城乡差距持续扩大,已经成为我国社会经济发展中的突出矛盾。据考生回忆，2018国家公务员申论考试聚焦城乡发展，与当前社会发展形势紧密相接，是对当前城市与乡村存在的种种问题的反思，将老子的“有无”思想应用到城市发展理念中，主题有深度，符合国考历年特点。只要你关注时政，关注各大政府会议，相信定能有所收获，从容应对2018国家公务员考试!

(二)材料选取：响应政策号召

党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。本次国考申论也体现了对于十九大报告的紧密相连，体现了对政策的响应。

二、题目设置：整体延续传统，兼有小幅度创新

据考生回忆，2018国家公务员申论考试题目设计采取“概括+概括+分析+贯彻+作文”的命题形式。客观题限定局部材料命题，作文针对整篇材料命题。

第一题为归纳概括题目，概括农村土地承包政策的发展过程。此题沿袭以往国考概括题目的特点，要求考生对部分材料进行概括，考生只要遵循采点给分的原则，一般概括题的方式，概括土地承包政策的发展过程即可。

第二题为归纳概括题目，对材料中村支书产生压力的原因进行分析，虽然使用了“分析”字眼，但从材料与要求中可以看出，这道题本质上仍为一道概括原因题目。只要考生仔细阅读材料，遵循采点给分的原则，概括村支书产生压力的原因即可，完成此题的作答并不困难。

第三题为综合分析题目，考查针对“城市建设与管理不能仅仅满足美观诉求”的理解，考生只要掌握分析题目的基本逻辑，锁定给定资料的相关信息，提炼要点组织答案即可。

第四题为贯彻执行题目，考查“地下管廊建设”的讲解稿。“讲解稿”在之前的国考中也曾出现，因此此类题目难度不大，考生要搞清讲解稿的作答流程，将地下管廊建设讲解清晰即可。

第五题为作文题，围绕“城市建设的‘有’、‘无’”进行命题，写一篇文章，考生应先理解材料中老子的“有无”思想，再结合材料中的城市建设理念问题进行分析，可分析城市建设理念体现“有无”的意义，以及如何在城市建设中体现“有无”。

以上为2018国家公务员申论考试命题特点和考查重点。中公教育专家认为，考生不仅在平时对社会热点事件要有持续的关注，更重要的是要结合相关的政策和理论，强化锻炼公务员考试的基本能力，以不变应万变，定能成功应对此次考试，让自己公职的“梦想照进现实”。